El Presupuesto general con el que podría contar la Universidad Nacional de Villa María para el año próximo orilla los 41 millones de pesos, según reveló ayer el rector Martín Gill. De ese monto, 35 millones provienen de las arcas nacionales y el 80% del gasto está destinado a recursos humanos.
La casa de altos estudios, de acuerdo a cifras reveladas por el funcionario, tiene 27 directivos, 418 docentes y 138 no docentes. Y hay cerca de tres mil alumnos activos, por lo que la relación es de siete estudiantes por cada profesor.
- ¿Cuál será el Presupuesto para el año próximo?
- La planilla ya aprobada por Diputados, de acuerdo a lo que aportará el Tesoro Nacional, es de 34.693.061. Luego hay partidas que si bien son aprobadas por el Congreso, están sujetas a la disponibilidad presupuestaria posterior de acuerdo a la administración que hace el Poder Ejecutivo. Así, el total asciende a 35.884.454. El Presupuesto en ejecución fue inicialmente de 24 millones de pesos, después hubo un incremento destinado a sueldos y calculamos que llegaremos a ejecutar 35 millones, incluyendo allí los recursos propios.
- ¿Y a cuánto ascienden los recursos genuinos estimados para 2009?
- Una parte del Presupuesto general se compone de proyectos especiales que se gestionaron ante organismos públicos, la Secretaría de Políticas Universitarias y demás vinculados con la generación de recursos propios o ahorros presupuestarios. Todo esto tiene un destino específico, como compras de equipamiento, desarrollo de un proyecto, material.
De esta manera, el presupuesto general total alcanza los 41 millones de pesos (incluye allí los recursos propios).
- ¿Qué análisis realiza del incremento que se verifica al compararlo con el cuadro de recursos y gastos en ejecución?
- Hay un aumento continuo en la partida presupuestaria en las universidades, incluso vinculado a lo que fueron los compromisos que por ley se asumieron para el financiamiento educativo.
Uno podría decir que el sistema funcionará bien con estos números, pero hay variables que han incidido en los últimos tiempos.
El presupuesto a nivel de gastos tiene dos grandes áreas: recursos humanos y funcionamiento. El crecimiento del Presupuesto consolida y anualiza los incrementos salariales que existieron en los acuerdos de 2007, 2008 y el compromiso para 2009. Por lo cual, no se trata de una mayor disponibilidad, sino que la suba se da para acompañar y garantizar la ejecución de los compromisos de aumento salarial, que han sido muy importantes.
De hecho, la partida de funcionamiento casi queda en igual proporción que el año anterior. Si a estos factores le sumamos la inflación, en términos reales existe una reducción de la libre disponibilidad para gastos de funcionamiento.
- ¿Ante esta reducción, cómo se prevé actuar?
- Todo el sistema universitario ha reclamado un incremento en refuerzo a gastos corrientes, pero no se ha recibido respuesta. Por otra parte, la intención en cuanto a los recursos propios es de distribuirlos en proyectos de investigación, extensión, en propuestas de los institutos académicos... El Consejo Superior, que evalúa el Presupuesto, dirá cuáles son los programas que se comprometen en su ejecución.
El sistema no atraviesa la crisis de otros años, pero hay universidades complicadas, que han declarado la emergencia económica. Y en nuestro caso, hay que agudizar el ingenio para el manejo más eficiente de los fondos y que éstos se afecten al cumplimiento de las funciones esenciales, como investigación, extensión...
- ¿Es correcto el gasto en recursos humanos?
- Estamos dentro de las variables recomendadas: 80% para RRHH y 20% para funcionamiento, en lo que se refiere al dinero que asigna el Gobierno nacional. El incremento salarial ha sido tan importante que el monto de lo asignado al sistema supera los compromisos de la ley de financiamiento del sistema educativo.
- ¿Cuáles son los principales componentes de los fondos propios?
- El asesoramiento, por ejemplo en la Secretaría de Energía, los aportes de estudiantes, los servicios que se prestan a la comunidad, convenios con instituciones, etcetéra. Por otro lado hay proyectos que se presentan para ser premiados o seleccionados, cuyos fondos vienen del Estado pero no están dentro del presupuesto. Hay siete proyectos en materia de relaciones internacionales, centro de estadísticas y demás.
Textos: Diego Bengoa
Fotos: Roberto Zayas