Si Guillermo Cavagnero hubiera dejado el poder en diciembre pasado, se habría ido con el bochorno de no haber cumplido con su promesa constante de dejar un municipio autosustentable. Pero como en julio de 2011 recibió un aluvión de votos, que lo coronó con una inmensa popularidad al frente del Ejecutivo, la historia le da la chance de lograr eso que, al menos en su discurso, fue una obsesión: la autofinanciación.
Precisamente, la dependencia de la comuna a la ayuda del Estado nacional fue una de las patas de su primer mandato, que quedará en la historia por haber logrado la mayor cantidad, por lejos, de cuadras pavimentadas.
Los problemas económicos signaron el mandato del justicialista jefe comunal, pero otros logros de su gestión le alcanzaron para recibir el apoyo de la ciudadanía. Estas fueron las claves de su primer período:
Pavimento récord: una de las calles principales de Villa Nueva, la Marcos Juárez, ya luce pavimentada. Tanto Cavagnero como su antecesor, Marcelo Frossasco, se adjudicaron la responsabilidad de que esta obra se concrete. Como sea, quedó en el haber de la gestión del actual mandatario por haberse inaugurado mientras él gobernaba.
Pero, además, se ejecutó el pavimento en los barrios Residencial América y La Floresta. El barrio Sarmiento, por su lado, avanza hacia su etapa final, ya contando con el cordón cuneta.
Viviendas: fueron 36 las entregadas. Las había iniciado Marcelo Frossasco allá por 2004 y fueron un símbolo de la desidia estatal: en diciembre de 2007, cuando se retiró del poder, estaban lejos de ser concluidas. A Cavagnero le explotó esa demanda habitacional en las manos y fue muy cuestionado, quizás injustamente ya que a Frossasco poco se le había reclamado.
Entonces, cabe adjudicarle a su gestión gran parte de la construcción de estas 36 casas ubicadas en barrio La Floresta, financiada por el Gobierno de la provincia de Córdoba.
Inclusión social: gestionadas ante el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, su gestión entregó una cantidad inédita de pensiones no contributivas: 180 en total, ya sea para madres con siete hijos o por invalidez.
Nuevos bienes: gestionados ante la administración nacional encabezada por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, el Ejecutivo logró obtener una nueva ambulancia.
También, una combi que traslada a chicos con capacidades especiales y otra para trasladar a 80 adultos mayores del Hogar Municipal 140, Amadeo Sabattini.
Por su lado, para la Subsecretaría de Seguridad Ciudadana de la comuna se consiguieron dos automóviles y tres motocicletas.
Se adquirieron tres camiones claves para el cumplimiento de los servicios: un recolector, un compactador y un volcador.
Nuevo puente: junto a su par de Villa María, Eduardo Accastello, el intendente gestionó y logró el comienzo de la construcción de un nuevo puente que unirá a las dos ciudades. Aunque para muchos es Accastello el verdadero hacedor de estas obras, lo cierto es que el jefe comunal villanovense fue parte de la comitiva que gestionó este puente ante el Gobierno de la Nación.
El paso de las dos localidades tendrá un estilo que es único en Latinoamérica. Será colgante y remplazará al actual Vélez Sarsfield, que quedará para el uso de los peatones.
Se estima que cuando concluya el verano estará listo.
Equipamiento para la salud: consiguió el reacondicionamiento del Laboratorio de Análisis Clínicos del Hospital Comunitario, el único centro asistencial con el que cuenta la ciudad.
Se incorporó un revelador digital a la Sala de Rayos X y se obtuvo un generador de electricidad, a través de la gestión de la Comisión de Ayuda del Hospital.
Aulas para el único secundario público: la administración municipal gestionó la construcción de tres nuevas aulas para el IPEM 322 Manuel Belgrano, el único establecimiento de Nivel Medio de la faz pública. Forma parte de un plan de ampliación del edificio.
Cloacas, un récord: el Gobierno señaló que la ciudad está cubierta en un 99% con la red de cloacas.
Se ejecutaron 12 mil metros lineales de obra en barrios Los Olmos, Las Quintas, Medalla Milagrosa, El Vallecito, Pinar de las Tejas y Florida.
Ninguneo a los ediles: Cavagnero ignoró a los concejales durante casi toda su gestión y lo sintieron hasta los propios legisladores del oficialismo.
Semáforos LED: los antiguos semáforos comenzaron a ser remplazados por unos de última tecnología, que adquirió la comuna de un emprendedor de la ciudad. Poseen el sistema LED. Aparecieron antes que en Villa María y llamaron la atención de los vecinos. En las avenidas Carranza, Libertad y Marcos Juárez se lleva adelante el plan.
Deuda municipal: creció desde la asunción de Cavagnero, aunque durante los cuatro años se encargaron desde el Gobierno de ser ambiguos en el tema. La comuna no sólo no alcanzó la autofinanciación, sino que crecieron sus problemas financieros, a tal punto que llegaron a existir 11 paros consecutivos de empleados municipales.
Además, en 2011, llamativamente, se pagaron los sueldos en tiempo y forma previo a las elecciones municipales y luego retornaron las demoras, lo que provocó nuevas retenciones de servicios.
La deuda actual sería de seis millones de pesos.
Emprendedores: oficialmente son más de 30 los que fueron acompañados por el municipio para el desarrollo de sus emprendimientos. Llegaron, para ellos, materiales y maquinarias desde la Nación. También hubo capacitación. Una apuesta a la economía social.
Equipamiento para el Registro Civil: según fuentes oficiales, Villa Nueva es una de las pocas ciudades de la provincia que posee aparatología para realizar el DNI y el Pasaporte Digital.
Gas natural: se ejecutaron más de 20 mil metros de red.
La seguridad vial: se licitó recién en 2011 la remodelación de la avenida Libertad, la que ganó la empresa villanovense Arrow. Son 1.800 metros y comprende el mejoramiento de la carpeta asfáltica, dos rotondas y nueva iluminación. La seguridad de esta arteria fue una de las grandes demandas que soportó el Ejecutivo, que incluyó cortes de puente. Al concluir el primer mandato, es escaso el avance de la obra porque la firma no recibe el dinero.
Por su lado, el Gobierno anunció que en febrero estará finalizada la obra de ciclovía e iluminación sobre ruta 2, desde la calle Belgrano hasta el ingreso al barrio Villa Oeste.
La Subsecretaría de Seguridad Ciudadana, comandada por el policía Federal Fabián Pastorak, tuvo alto vuelo. Se reorganizó el área y hubo controles a comercios, en calles y boliches como nunca antes en la historia de la ciudad. A través de una pista didáctica, se hicieron charlas en establecimientos educativos.
Conflicto con la Justicia: durante todo el mandato, la jueza de Faltas Lilián Sosa bochó actas de constatación de infracción elaboradas por los inspectores municipales al considerarlas con errores. Hubo rispideces entre ella y Pastorak. Fue un escándalo porque la presencia de los inspectores en las calles muchas veces fue en vano, ya que luego no se traducían en llamados de atención concretos.

Mañana, última parte.
Diego Bengoa