La CAME señaló que “desde 2010, y sobre todo a partir de 2012, la presión fiscal a las Pymes aumentó por todos los frentes y hoy se lleva hasta 60% de sus márgenes brutos”.

“Por ejemplo: entre 2010 y 2014, todas las provincias subieron la alícuota de Ingresos Brutos (IB), ya sea en algún sector u otro, y eliminaron exenciones a muchísimas actividades. En la industria, por ejemplo, son muy pocas las jurisdicciones que aún la eximen de ese tributo”, indicó, para agregar que “en el caso del comercio minorista, desde 2010 hubo 15 provincias que aplicaron subas de entre 16% y 80% en la tasa general”. 

Y afirmó que “a su vez, en 12 jurisdicciones la tasa de IB a esa actividad ya se ubica por encima del 3,5%, y hay cuatro que ya la tienen arriba del 4%. La tasa promedio conjunta con que provincias y municipios gravan las ventas del comercio subió a 3,9% en 2014, y en Entre Ríos y Misiones la presión supera al 5%”.

 

Municipios

En tanto, apuntó que “en el ámbito municipal, hay un abuso de tasas y contribuciones”. 

“En cada ciudad se detectó un promedio de 20 tributos diferentes, y todas aplicaron algún tipo de aumento o incorporaron nuevas tasas que se superponen entre ellas o con los impuestos provinciales”, explicitó la CAME. 

“En 48 de las 100 ciudades relevadas, directa o indirectamente se ajustaron las alícuotas que gravan a la industria y al comercio. El resto subió los montos mínimos (en muchos casos por encima de la inflación), aplicó adicionales o incrementó otros tributos”, precisó el estudio.

Aseguró, además, que “la tasa promedio municipal en el país se ubica en 0,6%, pero en Entre Ríos, Tucumán, Salta yBuenos Aires superan al 1%”. Y aclaró que “a eso hay que sumarle otros gravámenes locales, que también han ido en aumento, como derecho de publicidad y propaganda, derecho por uso de espacios públicos, tasa inmobiliaria, derecho de emisión de boletas, o mismo el impuesto automotor, que también representa un costo para muchas Pymes”.

“Los 100 municipios relevados gravan con la tasa de Registro, Seguridad e Higiene a las actividades económicas (la tasa puede tener otro nombre). Pero en 76 ciudades se detectó que esa tasa grava las ventas brutas, generando la misma distorsión que el IB”, abonó. 

 

Provincias

“Un análisis meticuloso revela que desde 2010 todas las provincias vienen avanzando sobre ese impuesto. Algunas son más cuidadosas en preservar a las empresas más chicas o ciertas actividades más sensibles. Pero mientras esos cuidados son cada vez menores, en otras las subas son agresivas y abusivas”, sostuvo CAME a partir de su estudio.

“Muchas jurisdicciones aplicaron subas de impuestos menos visibles, graduando las tasas según la facturación. Por lo menos la mitad de las jurisdicciones del país aplican tasas graduadas y eso les otorga mayor margen para realizar subas sutiles en la presión fiscal, ya que actualizan los límites entre categorías con retraso, llevando así a que más empresas paguen la tasa más alta. Por caso, una de las pocas provincias con graduación de tasas que ha ido ajustando los topes en sintonía con la inflación, es Córdoba”, consideró.

Y apuntó: “No hay una provincia que pueda categorizarse como de mayor presión fiscal del país. Porque la magnitud de la carga tributaria que aplican varía ampliamente entre sectores económicos o entre tamaños de empresas. De esta manera, algunas provincias pueden gravar fuertemente una actividad y en menor medida otra, o gravar fuertemente a las firmas medianas y poco a las pequeñas.

 

Córdoba grava

La primera provincia con mayor presión fiscal consolidada sobre las ventas brutas del comercio minorista es Entre Ríos y la segunda es Misiones. Otras provincias donde las ventas brutas del sector minorista están agresivamente gravadas son:Tucumán, Salta, Córdoba, Mendoza, y Provincia de Buenos Aires.

 En Córdoba, la tasa consolidada asciende a 4,66% con una carga de 4% en el IB provincial y de 0,66% en la tasa promedio que aplican las ciudades de esa jurisdicción. En el caso del IB provincial, si bien hay una bonificación de 30% en la tasa para las empresas más pequeñas, eso alcanza sólo a las que facturan por debajo de los $2.340.000 al año, es decir, $195 mil al mes, un monto que no cubre el universo completo de las microempresas de la provincia.

En Córdoba también se dan nuevas tipificaciones de multas: los castigos por omisión en las presentaciones de declaraciones juradas crecieron 150% este año, y se incorporó a su vez una nueva tipificación de multa formal, que es la resistencia pasiva a la fiscalización, con una sanción que se gradúa entre $300 y $10.000.